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党建引领强治理 乡村振兴育先机

原标题:党建引领强治理 乡村振兴育先机

四川省宜宾市屏山县新安镇地处四川南缘,与云南省绥江县隔江相望,辖14个村(社区),其中重点贫困村5个,贫困户1195户,2015年,贫困户人均纯收入不足2000元,脱贫任务极为艰巨。近年来,新安镇坚持以党建为引领,紧扣“抓党建、促脱贫、强产业、惠民生”的工作思路,着力破解基础设施落后、产业发展滞后、基层治理困难等突出问题,基层治理凝聚力明显增强、群众致富能力持续提升。

建强组织,党建引领促脱贫

整合资源强组织。创新建立“1+3+10”工作机制,即:1个指挥机构、3个职能办公室、10个驻村临时党支部(工作队),由联系县领导任指挥长,整合县、镇、村三级干部245人,统筹推进脱贫攻坚各项工作,通过不懈努力,新安镇1195贫困户4907人全部达到“一超六有”脱贫标准,5个重点贫困村全部达到“一低五有”退出标准,“乡三有”全部达标,顺利通过中省各项评估检查并获得评估组专家的认可。

强化培训提素能。依托干部大讲堂、农民夜校、“三会一课”等平台,定期组织干部、党员群众外出参观学习,举办培训讲堂32期1500余人次,不断宣传党的政策和方针,切实转变干部群众发展观念,鼓励28名党员参加学历提升教育,储备村级后备干部45人。

产业发展助脱贫。党员干部带头转变“地头种粮”的旧观念,纷纷种上了“金银果”,鼓励动员贫困群众成功发展了茵红李、春见、椪柑、猕猴桃等水果新产业,全面消除集体经济空壳村。2020年底,全镇村集体经济收入10万元以上的村达3个,其中,龙桥村集体经济总收入达20万元,村民人均纯收入9600元,村集体固定资产达3000万元,成为金沙江畔有名的四季果园。

强化管理,民生实事共管共享

坚持民主决策。在围绕村经济和社会发展规划及脱贫攻坚、财务预决算、公益事业、低保临时救助等重大事项必须经过党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,杜绝以非会议或村两委负责人碰头会等形式决定重大事项,充分体现广泛的民主性和严格的程序性,真正把村级工作“晒”在阳光下。同时。严格执行“党务、村务、财务”公开制度,坚持决议公开、实施结果公开。今年以来,全镇通过“四议两公开”研究解决矛盾纠纷、费用支出等重大事项160余项。

强化综合监督。14个村(社区)均落实纪检委员,督促村委严格落实各项决策部署,收集群众诉求,不断拉近干群关系。2021年以来,镇纪委收集群众反映村级三务公开相关意见建议40余条,开展了村三务公开的专项监督整治行动,将意见建议连同监督发现问题作为整改事项反馈各村,立行立改,让群众切实感受到政府的诚意、政策的优惠,提高对政府的支持力度,提升自我的幸福感。

筑牢安全防线。抓好安全生产,加强管控查处力度,妥善处置各种安全隐患,近三年来,未发生一起安全责任事故。抓好森林防火,成立镇级森林防灭火指挥部,组建镇村两级扑火队23支270人、生态护林员队伍99人,开展应急演练、隐患排查、宣传教育等工作,近三年未发生一起森林火灾;抓好综治维稳,建立班子成员包村制度,镇级干部下沉到村到组,主动接访,化解矛盾,排查不稳定因素,办理12345市民热线216件,新民村、新春村、联合村、石溪村等4个村被评为市级文明村,龙桥村被评为市级乡风文明“百佳村”,聚福村被评为省级“六五”平安村。

转型升级,致富渠道不断拓宽

梯次规划产业布局。新安镇属金沙江河谷气候,根据镇内土地区位和气候差异,在沿老君山周边的新民、红庙、和平、石溪村等600米海拔以上村,主要发展以茶叶、笋用竹为主的茶竹经济;以聚福村为中心,主要发展以水产、水果、养殖为主的现代农业经济;在沿金沙江海波600米以下的秋雨,主要发展以桂圆、枇杷、柑橘为主的绿色水果经济。通过5年的发展,水果种植面积从6200余亩增加到29240亩。茶叶、笋用竹从6000余亩增加到15000余亩,农业产值达到36634万元,农村居民人均纯收入达1.5万元。

多举并举助农增收。新安镇发挥富硒水果基地优势,通过“走出去”和“引进来”相结合,积极实施党员产业示范片和电商等项目带动水果产业发展,推动产业逐步走向规范化、规模化、产业化方向,产品畅销各地。同时,大力推进生猪产业,建成生猪代养场18个单元,出栏生猪25344头。

充分盘活资源资产。创新采取镇、村为主导,成立镇级和村级国资农业公司,整合镇村资源、资产、资本,对集体资源实行市场化运作,采取自主经营、租赁经营、资产经营、资源合作、资金入股、托管代理、所有权分红等多种模式运营,让农民从改革中持续受益。4年来,镇内专业合作社从37个增加65个,成立镇村农业公司5个。

数字乡村建设,全面推进乡村振兴

据了解,屏山县新安镇拓展资源,与中国联合网络通信有限公司宜宾市分公司、四川磊森文化传媒有限公司达成由宜宾市商务局指导开展的数字乡村、数字商务进农村项目工程落地工作,积极开展数字乡村、数字商务建设,全面推进乡村振兴。(图/屏山县新安镇政府 文/才淦、江涛)



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原文地址《 党建引领强治理 乡村振兴育先机》发布于2021-3-21

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