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不让疫情反复拖累经济修复

时报时评 周子勋

当前,新冠肺炎疫情防护仍不可松懈,尤其是要防止洪灾后疫情反弹。日前召开的国务院联防联控机制新闻发布会指出,我国面临短时间内多源多点发生疫情的复杂局面。

新一轮疫情反弹无疑给稍有起色的经济运行再次带来冲击。尤其是对以旅游、电影、住宿和餐饮为代表的服务业的冲击较为明显。可以看到,受近来多地疫情影响,将打断或迟滞一些地方的经济恢复过程。由于一些地方防控范围、防控强度可能采取高限,上半年刚刚出现回暖迹象的服务行业将再度陷入停摆期。有数据显示,截至目前,全国已有超过3500家影院暂停营业。

值得关注的是,继此前深圳港发生疫情后,国内港口再现新冠肺炎疫情。最近,宁波市卫健委通报,宁波舟山港码头发现新冠核酸检测阳性人员,整个宁波舟山港有约2000名一线作业人员在作业期间实行封闭管理。疫情出现后,长三角另一大港上海港也立即对一线作业人员实施封闭管理。上海港和宁波舟山港分别是全球最大的集装箱港口和货运港口,2021年前7个月,上海港集装箱吞吐量2664.1万标准箱,同比增长11%;货物吞吐量3.12亿吨,同比增长10.64%;宁波舟山港完成货物吞吐量7.18亿吨,同比增长5.6%;集装箱吞吐量1868.4万标准箱,同比增长17.1%。受台风与此次疫情的双重打击,这两大港口近期生产率下降,港口拥堵严重,大量船舶正于舟山港与上海港锚地等待泊位。可以判断,随着德尔塔变异毒株传播,由于中外港口的防疫标准和应对措施不一致,中国港口可能时常出现阳性人员甚至确诊病例,这将显著降低国内港口的运转效率,对中国刚刚恢复的供应链造成不小的冲击。

不可否认,在上半年经济发展稳中加固、稳中向好的基础上,7月份经济依然延续复苏态势,多个先行指标向好显示中国经济复苏势头依然强劲。比如7月全社会用电量持续增长,同比增长12.8%,较2019年同期增长16.3%,两年平均增长7.8%。今年以来,广东、江苏、浙江等经济大省工业用电量均保持两位数的同比增速。但是疫情点状散发、极端天气、上下游通胀剪刀差、专项债放量不及预期等因素,均在拖累实体经济环比修复的速度。

应对当下疫情的不确定性,精准实施宏观政策,保持政策稳定性,增强前瞻性、有效性很有必要,也十分迫切。从财政政策来看,要在提升效能上下功夫,着力持续优化支出结构、精准发力减税降费、稳步推进地方债发行。从货币政策来看,要在精准调控上下功夫,着力支持经济高质量发展、中小企业和困难行业持续恢复、新兴产业、绿色产业以及科技创新等。从推进结构性改革来看,要沿着“总量控制、结构调整”的思路落实,以实现稳增长和防风险并重的目标,从而推动经济结构调整。同时,要在培育市场主体、构建产业生态和市场生态上给予重点支持,推动经济在恢复中达到更高均衡、更加稳固。



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原文地址《 不让疫情反复拖累经济修复》发布于2021-8-16
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