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英媒:美国在太平洋地区对抗中国的战略,可能是一个价值10亿美元的失策

英国《卫报》9月7日文章,原题:美国在太平洋地区对抗中国的战略或是一个价值10亿美元的失策 经过几十年的摇摆不定,美国计划将其在太平洋岛国的足迹扩大到比二战以来任何时候都大的范围。但拜登政府可能即将接受的是一项有缺陷的外交政策倡议。 美国国会正在审议的法案建议每年在14个太平洋主权岛国花费高达10亿美元。美国增加接触显然是为了应对中国在太平洋地区和其他地区对美国优势地位的挑战。

美国这样做是有问题的,因为它的动机是安全问题,而太平洋岛国领导人对此不一定关心。他们认为其未来的主要威胁是气候变化,而不是中国。

同样有问题的是,这些倡议是以零和的方式设想的,目的是削弱中国的影响力,而不是解决相关国家本身的关键需求和优先事项。但太平洋岛国领导人不希望被迫在中国和美国之间选边站,或被当作棋子。他们希望走自己的路。

美国将太平洋岛国纳入其印太战略的硬实力和软实力层面的尝试,加速了该地区的军事化,使一些岛国面临更大的风险。

太平洋岛国渴望吸引中国投资,与这个即将成为世界上最大经济体的国家进行贸易,并使用中国制造的产品。然而,这显然不等于这些国家成为中国的附庸国。

美国的上述倡议在最好的情况下可能是无效的,最坏的情况下可能适得其反。首先,除了对抗中国,这些计划并没有更大的理由。如果不考虑太平洋地区国家的发展需求、愿望、目标或最佳实践,美国就是在闭门造车。

其次,一些拟议的项目,如改善交通连接和电力供应的项目,不是利用美国的比较优势,而是在模仿中国的“一带一路”倡议。而事实证明,中国的“一带一路”在参与该地区建设基础设施方面具有高度竞争力。

目前的举措表明,美国试图提升与太平洋岛国关系是一种条件反射式的战略,不太可能促成持久的接触。主要问题是做出决策时缺乏与相关国家官员的实质性协商,反映了美国政策制定者的两难境地。(作者杰拉德·菲林、特伦斯·威斯利-史密斯,陈俊安译)



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原文地址《 英媒:美国在太平洋地区对抗中国的战略,可能是一个价值10亿美元的失策》发布于2021-9-10

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