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继续教育“吹牛广告”要治,违规办学也要治

图片来源:视觉中国

高等学历继续教育迎来整治。10月14日,教育部等五部门下发通知,对高等学历继续教育广告提出规范性要求,明确高等学历继续教育广告信息必须真实、准确、合法,不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺;并部署开展违法违规广告专项整治行动。

这种“免考包过”之类的继续教育广告已经有一定时间。比如2013年《人民日报》报道,很多远程教育招生机构打着露骨的广告语,以“包过”、“免试”等噱头吸引招生。这类广告的出现,既拉低了继续教育文凭“含金量”,也误导了公众,还扰乱了继续教育秩序,有关部门此次出手治理很有必要。

之所以出现这类广告,从需求角度来说,随着职场竞争越来越激烈,而学历是职场的“敲门砖”、升职的“助推器”,部分低学历人群为提升自身竞争力,选择报考大专或者专升本。这种需求很正常,不正常的是部分人有急于求成的心理,想走捷径拿学历,于是相信“快速取证”“免考包过”之类广告。

从供给角度看,几乎所有的高校都设有继续教育学院,围绕这些继续教育学院又滋生不少社会化的教育机构,扮演着继续教育助学、助考的角色。大概是因为竞争激烈,这类社会教育机构在广告宣传上越来越出位,通过比较极端的、不切实际的广告用语来忽悠公众,以便招收更多学生,创造更多业绩。

虽然这类广告做出了保证性承诺,但由于继续教育的考试、发文凭等,由高校或者各省自学考试管理机构把关,这类社会教育机构并不能兑现自己的承诺,其结果,不仅侵害了报名学生的权益,也损害了继续教育形象和公信力。相关报道显示,一些地方这类社会教育机构不能兑现承诺后选择卷款跑路。

而此次五部门下发通知,对高等学历继续教育广告发布、内容、程序等提出规范性要求,并部署开展违法违规广告专项整治行动,推动建立长效监管机制,可谓是治理“免考包过”之类广告的良药。这对于规范继续教育广告发布行为,保障报名学生合法权益,维护继续教育秩序,都具有重要意义。

从广告发布程序来说,此次通知明确了高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案的机制。从广告内容而言,强调高等学历继续教育广告信息必须真实、准确、合法,不得出现“免考包过”等保证性承诺。这等于给高等学历继续教育广告戴上“紧箍”,压缩这类广告随意“吹牛”空间。

同时,还部署各地开展为期三个月的专项整治行动,对违法违规案件进行查处。也就是说,要对线上线下的继续教育违规广告进行一次风暴式的全面治理。而风暴式治理之后,这类社会教育机构也不要幻想继续“吹牛招生”,因为五部门将推动治理常态化,不给这种“吹牛广告”抬头的机会。

不过,在治理继续教育“吹牛广告”之外,还应该治理继续教育中的不规范行为,比如说某些高校的远程教育,据说学员交钱报名后,不用上课,开卷考试,论文也可网上下载,还能保证拿到学位。可见,某些继续教育学院办学极不规范。如果不能规范高校办学行为,恐怕继续教育乱象不止。而只要彻底治理高校违规办学,“吹牛广告”自然就缺少根基,因为社会教育机构一旦不能兑现保证性承诺,也面临被投诉、被起诉风险。所以“吹牛广告”要治,违规办学也要治。

来源:南方都市报



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原文地址《 继续教育“吹牛广告”要治,违规办学也要治》发布于2021-10-17
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