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世界贸易组织上诉机构前主席张月姣:在国际舞台发出中国法律人的声音

时任亚洲开发银行局长张月姣在柬埔寨召开的大湄公区域合作首脑会议后与柬埔寨共同工作的两位部长合影

2009年张月姣在WTO上诉机构庭审法官对案件分析会上

2005年张月姣作为中国驻西非开发银行董事在塞内加尔看望中国援建学校的师生合影

国际在线报道(记者 杨慧、邱晓雨):世界贸易组织(WTO),是国际贸易领域最重要的国际机构。由于具有对国际贸易争端的终审判决权,世界贸易组织上诉机构被称作国际贸易的“最高法院”。2007年,曾任中国对外经济贸易合作部条约法律司司长的张月姣,当选世界贸易组织上诉机构首位中国籍大法官。2012年,她被选为世界贸易组织上诉机构主席。

今年是中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年,作为在国际机构当中工作的中国人,张月姣深感中国在联合国系统和机构当中的贡献是历史性的、巨大的。“在中国恢复了联合国席位以后,中国政府在联合国的地位和作用越来越大,中国也积极参与联合国的消除贫困、反恐,还有支援落后的地区、环境保护等等,我觉得贡献是很大的。因为我工作的原因,我也做过西非开发(银)行的董事,做亚洲开发银行的局长,所以在中亚、在南亚、在非洲,很多国家老百姓对中国的感情非常深,都是告诉我这个公路是中国建的,这个桥梁是中国建的,中国确实起了非常积极的建设作用。不仅中国本身生活水平提高,使得几亿人口脱离贫困,这是对世界的历史性贡献。”

50年来,中国积极为国际社会贡献中国智慧。张月姣也从一个中国法律人的角度阐述了对于构建人类命运共同体理念的理解。“我觉得这是完全符合联合国宪章(的),因为人类命运共同体就是主权平等的原则,互相尊重、不干涉他国内政,同时要共同发展,共同富裕,消除贫困,这也符合我们国家所倡导的和平共处五项原则。同时,和平发展,反对战争,反对战争威胁,这都是联合国宪章的基本原则。那么人类命运共同体就是要共同地维护地球,维护家园,环境的保护,自然资源的合理使用,另外消除贫困。我想2030年可持续发展(议程)的17个规划(目标)都反映了。”

2007年,张月姣当选世界贸易组织(WTO)上诉机构首位中国籍大法官。2012年,她被选为世界贸易组织上诉机构主席。在世贸组织上诉机构工作将近9年,张月姣参与了大量贸易争端案件的审理工作。她说,自己始终感到“责任重大,使命光荣”。“中国法律人站上这个位置很重要,因为它是国际上很有影响的,而且在WTO争议解决机制本身就被誉为WTO的皇冠上的明珠,所以大家都很重视争议的解决。那么能够在争议解决的最高的终审机构,去做独立的、受尊重的这个成员、主席。我觉得是一个很光荣的事情,确实是责任重大,使命光荣。一定要兢兢业业,认认真真,客观地公正地把每一个案子都办得最好。我想不仅是对当事人给他公平正义法律的支持,同时也是代表中国法律人。我一直认为,外国人能做到的,中国人也能做到,甚至能做得更好的。”

除了是第一位世贸组织中国籍大法官,张月姣还是第一位在世界银行担任法律顾问的中国人,第一位亚洲开发银行欧洲局中国籍局长,第一位在西非开发银行担任董事的中国人。张月姣认为,这些工作虽然有挑战,但也具有重要意义,让中国法律人更多地走向国际,为世界公平正义作出贡献。“当时是因为在世界银行里头首位中国法律人,参与贷款和多边投资担保机构(MIGA)的起草和解决争议,解决投资争端。我离开了(世贸组织)上诉机构以后,我现在是被世界银行行长指定的,由中国政府推荐,作为世界上十位独立仲裁员(之一),解决投资争端的。我觉得这段实践工作,对于国际的规则、制度,特别是多边的开发制度和投资制度的了解,和贷款协议的起草,各种协议的解释、条款的解释,觉得很有意义。我也希望我们能够尽快地推动我们涉外法律人才的培养,能够直接参与国际的法律争议的解决,能够坚持公平正义,推动国际法治。所以我希望,在联合国的系统里,更多高级法律和其他专业人才能有中国人的身影。”



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原文地址《 世界贸易组织上诉机构前主席张月姣:在国际舞台发出中国法律人的声音》发布于2021-10-30
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