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半月谈评论:晋升无望就坐等退休交岗?如何让基层躺平式干部躺不住

近日,不担当不作为的“躺平式”干部成为热议话题,尤其是一些“躺平”的中年干部,甚至成为影响基层部门行政效能的群体性障碍。

“躺平式”基层干部的典型特征是,年纪四十上下,正是年富力强,多因晋升无望,工作热情低迷,遇事左推右挡,坐等退休交岗。

有人将基层干部分为三种类型:积极进取型、老实守摊型、消极懈怠型。整体而言,基层干部结构为“橄榄型”,两头少,中间的老实守摊型多。其中,消极懈怠型的“躺平式”干部对基层工作的“副作用”最大。

一些消极懈怠型干部不仅对自己不负责,对工作不认真,而且影响其他人员干事创业的积极性,还易成为单位矛盾激化的导火索。有乡镇干部坦言,不怕“躺平式”干部白拿工资不干事,最怕“躺平式”干部不干正事还找茬,“乡镇开大会,私下开小会,不帮忙,还添乱。”

追根溯源,部分基层干部“躺平”的原因主要为以下几类:一是晋升机制不畅通,到了年纪没提拔,升职无望干劲差,原地踏步等退休;二是正向激励不到位,退出机制不健全,手里捧着“铁饭碗”,干多干少都一样;三是部分干部素质低,干事创业能力差,无法适应新要求,破罐破摔要“躺平”;四是人员岗责不明确,鞭打快牛时常干,推诿塞责成习惯,能者多劳庸者闲;五是任务繁重压力大,形式主义还添乱,追责问责太泛滥,消极怠工保“平安”。

部分基层干部的“躺平”行为甚至影响到一些新入职不久的年轻干部,导致一些年轻干部对基层晋升感到失望,寄希望于两到三年一次的省、市部门遴选,借此跳出基层。

干部“躺平”危害大,软硬兼施破难题。一方面,基层最重要的激励手段是晋升,要用好干部选拔指挥棒,把在一线踏实奋斗的干部识别出来、提拔上来、重用起来,让担当有为者、能为者、善为者在干部考核中脱颖而出。同时,解决职务与职级并行等正向激励政策存在的实际问题,树立良好的干事创业导向,让中年干部有盼头、有干劲。

另一方面,要健全绩效考核机制,探索建立退出机制,破除“大锅饭”思维和“铁饭碗”现象,打破“干与不干一个样,干多干少一个样”的弊病,让习惯于“只进不出”的“懒汉式”干部危机重重,让自以为端上“铁饭碗”的“躺平式”干部无处容身。

(来源:半月谈微信公众号)



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原文地址《 半月谈评论:晋升无望就坐等退休交岗?如何让基层躺平式干部躺不住》发布于2021-12-20
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