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聚焦两会丨多措并举 助力“三孩”政策落地落实

今年的政府工作报告指出,完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服务,减轻家庭养育负担。如何让家庭提高生育三孩的愿望,打消生育三孩的顾虑也成为今年多位全国政协委员提案关注的议题。

全国政协委员 高洁:教育、住房、税收、假期应该实行一体化的推动。比如住房方面,应该给生育三孩哪些优惠政策?因为毕竟孩子多了,未来要解决这个问题的难度就很大。在税收抵扣方面,应该加大三胎方面的政策,承担个人所得税的征收要低一点。

黄玲委员在调研中发现,很多家庭不愿意生育三孩的原因是,担忧生了孩子谁来带,怎么带?尤其是零至三岁的学龄前婴幼儿抚养问题,成了很多双职工家庭的困扰。黄玲委员建议,加快完善婴幼儿托育服务,将普惠性婴幼儿托育服务纳入基本公共服务,解决3岁以下婴幼儿托育难、托育贵的问题。

全国政协委员 黄玲:我觉得应该明确政府在婴幼儿托育体系建设里边的主导地位,尤其是普惠性的问题,因为我们在调研中就发现,很多人说一个是机构很少,去都很难,另外即使有,很贵。如果是太贵的话,生一个孩子都已经很难了,第二个、第三个就更难。同时对托育人员、托育机构的建设,我们还是要严格监管、严格准入,对于这支队伍的培养要有标准,尽早能够培育一支合格的队伍。

王煜宇委员认为,目前来看生育成本未能在国家、社会、用人单位、家庭、个人中得到合理分配,让生育成本过多地集中在育龄女性身上,导致育龄女性不仅要承担孕育生产哺乳等带来的身体生理风险,还要承担“因用人单位不愿缴纳生育保险费用”的就业歧视和生育致贫风险,以及因抚育养育教育等性别分工固化影响个人职业发展的机会成本和心理压力。她建议,修改生育保险保障相关法律制度,加快构建女性友好型生育保障法治体系。

全国政协委员 王煜宇:第一就是修改《社会保险法》,建立覆盖全民的生育保险制度体系,将原有的仅仅覆盖与用人单位签订了劳动合同、建立了劳动关系的这些职工,拓展到所有的除了退休人员以外的医保参保人群。第二建议修改《妇女权益保障法》,规定担任父职的成年男性和其他家庭成员,有关心照顾孕产妇的责任。规定成年男性有除哺乳和生产之外的抚育养育、教育责任。



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原文地址《 聚焦两会丨多措并举 助力“三孩”政策落地落实》发布于2022-3-11
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