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中韩首脑时隔近三年后会晤:寻找共同利益点

中韩首脑时隔近三年后会晤:寻找共同利益点

11月的巴厘岛依旧风景如画。当地时间11月15日下午,在二十国集团(G20)领导人第十七次峰会召开期间,中国国家主席习近平在巴厘岛会见韩国总统尹锡悦,就中韩关系和双方共同关心的问题深入交换意见。

这是中韩两国领导人在时隔近三年后,举行的第一次元首会晤,也是中国国家主席习近平和韩国总统尹锡悦的第一次会晤。

专家分析称,尽管中韩之间对于此次中韩首脑会晤期待不一,在不同问题上也存在一些分歧,但在新的格局下,双方都有意进一步靠近对方,寻找到共同的利益点。

不一样的会晤期待

会谈室中央绽放着巴厘岛的鲜花,蓝色桌布铺设的会议桌分列两旁,韩国总统尹锡悦走向中国国家主席习近平,两位元首面带微笑握手,面对镜头。随后,双方代表开始了会谈。

据央视新闻客户端报道,国家主席习近平表示,中韩是搬不走的近邻,也是分不开的合作伙伴,在维护地区和平、促进世界繁荣方面负有重要责任,也有广泛利益交集。习近平主席还强调,双方要加强战略沟通,增进政治互信。与以往不同,报道中称,习近平主席还强调,双方要保障全球产业链供应链安全、稳定、畅通,反对将经济合作政治化、泛安全化,共同践行真正的多边主义,维护地区和平稳定大局。

习近平主席的这一表述意有所指。11月14日,《南华早报》报道称,一位不愿透露姓名的韩国政府内部人士透露,韩国政府已在内部做出加入美国领导的“芯片四方联盟”(Chip 4)的决定,并正在协调合适的时机宣布这一决定。早在今年3月,白宫方面正式提出“芯片四方联盟”构想,计划成立一个由美国、日本、韩国以及中国台湾地区所组成的芯片联盟,进而在半导体全球供应链的层面,试图将中国大陆排除在外。

在这样的背景下,中韩两国首脑的首次会晤,双方都欲寻找一个切入点。

“中国目前正在观察韩国的外交动态和态度,而韩国正努力在中美之间寻求平衡。”谈及此次中韩首脑会晤的目标,韩国学者、前同济大学国际关系学院助理教授丁榕俊向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,目前中韩两国围绕供应链问题、印太战略甚至朝核问题都存在一定分歧,韩国正在努力寻找一种与以往不同的中美战略平衡。

辽宁大学国际关系学院副教授李家成对澎湃新闻表示,在半岛紧张局势加剧的情况下,尹锡悦此次与习近平主席的会晤,除了希望彰显其东南亚之行的外交成果,更重要的是希望中国能够在半岛问题上支持韩国的“大胆构想”。在这样的情况下,尹锡悦迫切希望和习近平主席进行双边会晤。

今年8月15日,韩国总统尹锡悦曾在光复节77周年纪念演讲中提出他对半岛问题的“大胆构想”,指根据朝鲜无核化进展,韩方采取包括经济、政治、军事相应措施在内的全面、果断的构想。

另一方面,此前因反制美韩开展“乙支自由之盾”定期联合军演,朝鲜多次发射导弹。种种迹象表明,朝鲜进行第七次核试验的可能性正在增大。朝鲜半岛局势再次紧张,局势不断升级。韩国迫切希望,能够在中国的帮助下缓解地区局势。

韩版“印太战略”的阴影

而就在两国首脑会晤的前几天,11月11日,尹锡悦趁出席在柬埔寨金边举行的东盟领导人会议之际,首次提出了韩国版的“印太战略”。虽然韩版的“印太战略”目前没有具体的策略,但媒体普遍认为,这实质上宣告了韩国希望与美国倡导的“印太战略”进一步耦合。

事实上,早在文在寅执政时期,其就提出过“新南方政策”,希望与中国的“一带一路”接轨。虽然“新南方政策”与韩版“印太战略”在空间上具有一定重合性,但如今尹锡悦的“印太战略”更倾向于靠近美国,不仅力求与美国在印太地区的理念上达成共识,在安全合作上也试图进一步密切合作。

李家成认为,韩国之所以如此急迫提出“印太战略”,不仅是希望和美国实行进一步的战略对接,也与韩国对自己的国家定位有关,韩国认为自己作为印太地区的一个主要国家,在美国、日本、澳大利亚等纷纷提出“印太战略”的情况下,韩国也需要一个自己的“印太战略”。

李家成进一步补充道,此次中韩首脑会晤,尹锡悦某种程度也在谋求来自中国的理解和谅解,因为他深知,中国在印太地区的影响力举足轻重,即便推行韩版的“印太战略”,中国的作用也是不可忽视。

一个重要的开始

在11月15日下午会谈开始之前,中国外交部发言人毛宁在当天召开的例行记者会上表示,这是两位元首首次正式会晤,意义重大。她还表示,我们希望此次会晤取得积极成果,为中韩关系下一步发展指明方向,注入新动力。

对于两国首脑的第一次会晤,韩国媒体也是高度关注,主流媒体均进行了大量报道。

而对于韩国总统尹锡悦来说,为了在忙碌的二十国集团(G20)领导人峰会期间与中国领导人进行会面,他临时推掉了原本在当天计划参加的会议。韩国《亚洲经济》11月15日报道称,韩国总统室介绍,为与习近平举行会谈,尹锡悦取消了原计划出席的国际基础设施投资伙伴(PGII)活动,临时改由韩国国土交通部长官元喜龙代为参加。

谈及此次会面的意义,丁榕俊表示,中国共产党的二十大刚结束,尹锡悦执政也刚满六个月。趁着G20的契机两国首脑举行会晤,虽然只有25分钟,但可以为未来的正式会晤作铺垫。

“一般来说,多边会谈中的双边会谈,其意义不可能如提前细心安排的双边会谈,在内容和形式上都取得丰富的成果或实现预期目标。但是,通过简约的会晤,双方可以为接下来的面对面会谈铺路。”

11月15日,据韩国SBS电视台报道,结束东南亚巡访后踏上回国之路的尹锡悦在社交平台上发表了此次外访的感想,言辞之间再次强调了中国的重要性。尹锡悦写道:“为了增进东亚和国际社会的自由、和平、繁荣,中国的作用非常重要。”他指出,为了应对疫情、气候危机等全球性挑战,两国的对话是必须的。他还透露,中韩首脑会谈中提议定期举行两国高层对话,并致力构建政府和民间参与的1.5轨对话体制。

然而,对于尹锡悦一边希望更加靠近美国,一边维持中韩关系的策略,专家普遍表示“挑战”不小。“尹锡悦本身有没有这个外交能力也还有待观察。”丁榕俊说道。

《韩民族日报》11月15日评论称,现阶段,韩国过分偏向中美任何一方的做法都是不可取的。虽然夹在两国之间,但不应该单方面被强国牵着鼻子走或一味追随,而应该在大国之间的对立关系中起到缓和或缓冲的作用。

(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)



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原文地址《 中韩首脑时隔近三年后会晤:寻找共同利益点》发布于2022-11-17
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