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德新版对华战略草案曝光,中国学者:最终版本将是德国内各方博弈结果

【环球时报记者 张旺 环球时报特约记者 任重 寇瑛】未来德国政府会以什么样的态度处理中德关系?16日曝光的德国新版对华战略草案或许能提供一些线索。据德国《明镜》周刊网站报道,这份草案由德国外交部牵头起草,共59页,11月初定稿,几天前转交给与外交和安全政策问题有关的部门,草案本身还需要得到总理府的认可。德国《商报》16日援引草案中的话称,“中国正在发生变化,我们与中国的关系也必须发生变化”。德国NTV电视台认为,外交部的这份草案旨在向中国施压。而中国学者表示,这份草案体现了部门利益和党派利益的纠缠,最终版本将是德国国内各方博弈的结果。

德新版对华战略草案曝光,中国学者:最终版本将是德国内各方博弈结果

2022年11月4日,北京,会议厅内部(视觉中国)

据《明镜》周刊网站报道,草案内容显示,维护人权将在德中未来经济关系中起决定性作用,其指出“经济发展和人权并不矛盾”。草案提出,“中国和俄罗斯正越走越近”,德国和欧盟未来与中国的合作,取决于中国如何塑造其与俄罗斯的关系。德国外交部建议与欧盟同步,将中国描述为合作伙伴、竞争者和系统性对手,且“后两方面的分量越来越重”,“在系统竞争中,我们决不能留下任何战略空白”。《明镜》周刊网站称,可以肯定的是,德国外长贝尔伯克希望避免给人留下想要与中国进入某种“冷战”的印象。但同时,德国外交部表现出很大决心,要抵制中国地缘政治影响力。

草案写道:“我们越来越将中国视为一个军事行为体,其能力建设和具体行为影响到欧洲的安全利益。”该草案也关注中国对全球各地港口的投资参与。草案称,对港口的投资为中国打开了长期军事用途的选择,这影响了北约和欧盟在亚洲和欧洲周边地区的安全利益。

相关内容也坦承德国政府无法改变在某些方面对中国的依赖,比如全球气候问题的解决就离不开中国的积极参与。

对于这份新曝光的德国对华战略草案,中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建17日告诉《环球时报》记者,现在,在德国政府内部,部门利益和党派利益相互纠缠。掌控外交部的绿党想充分利用对外交政策的影响,体现出自己的党派利益以及与总理府的不同。这个背景决定了在一定程度上,德国外交部在制定对华政策时,一方面要体现自己的主导权,一方面要体现绿党的政策主张和特点,比如人权。但如果为了自己党派利益,绿党一味要把政策搞得意识形态化,走得太远,对德国的利益、对中德关系,恐怕会带来很大负面影响。

崔洪建表示,明年出台的德国对华战略最终版本,将会是各方平衡的产物。“如果完全按照德国外交部的意见,朔尔茨就来不了中国访问,中资也无法入股汉堡港。”从现在到明年正式出台还有一段时间,德国国内还会有讨论和不同意见。到时候,包括乌克兰危机在内的外部环境以及中美关系也都会有变化。“从这些方向来说,这仍然是一个充满博弈的过程。”

(来源:环球时报)



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原文地址《 德新版对华战略草案曝光,中国学者:最终版本将是德国内各方博弈结果》发布于2022-11-19
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