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面对中国,“美国决策者正陷入旋涡”

参考消息网3月14日报道美国《外交政策》双月刊网站3月8日发表该刊总编拉维·阿格拉瓦尔对美国康奈尔大学教授白洁曦的采访,题为《美国对华政策鹰派色彩是否太浓重? 副题:白洁曦阐释自己认为对华竞争正损耗美国外交政策的原因并对美方提出建议》。全文摘编如下:

华盛顿罕见达成一项两党共识:必须竭尽全力对抗中国的崛起。

美国康奈尔大学中国问题专家白洁曦说,当前辩论基调的问题在于,决策者陷入了局势升级的漩涡,任何试图偏离这项共识的人都被指责同情对方。

阿格拉瓦尔问:我们先从显而易见的问题谈起。您对美国对华政策到底有何担忧?

白洁曦答:当前的担忧是,在这个问题上其实有两种有影响力的声音。一种声音希望超越并打败中国,另一种声音则在问“我们的主张是什么?我们要努力实现的目标是什么?”在我看来,前者确实在主导我们的进程,并且正在挤掉我们当前努力打造的积极包容的未来愿景。

拜登政府对华战略的第三个支柱是竞争,这方面确实需要多做工作,否则会拐到冲突的方向上,并可能严重削弱美国的领导地位。改变中国不切实际,很可能会适得其反。

问:我们何以至此呢?我问这个问题是因为,中国崛起不是什么新事物了。

答:从奥巴马政府开始,美国的外交政策开始进行再平衡,对一个更强势的中国持续加大防范力度。

在特朗普政府任内,美国的评估变得尤为极端。特朗普政府使用的语言包括:两国处于一场生死攸关的斗争中。这确实改变了对话的条件,而且我们两极分化的政治背景也让对话变得非常困难。

拜登政府上台后,面对特朗普政府曾实施的一些适得其反的举措,政府几乎没有什么回旋空间,否则会被视为对中国毫无必要地示弱。

问:美国的哪些政策起到适得其反的作用呢?

答:关税便是其中一例,关税措施对美国消费者和企业有所帮助,但也有伤害。而对于我们一直十分反对的中方经济举措,关税措施似乎并不奏效。

我非常担心的另一个方面是为了保护研究安全,把所有学生和学者都看成潜在的间谍。这是上届政府的说辞,拜登政府已经改变这种口吻。

然而,今天与美国华裔或华裔后代学者交谈时,他们觉得环境更差了。这在更大范围内造成寒蝉效应,我们并没有抓住机会扭转由此造成的损失,以吸引并留住人才。

问:你会建议决策者怎么调整美国的对华政策?

答:我会建议创建一个更强大的机制来评估许多表面上旨在保护美国的政策实际上对美国人造成的成本。通常这些政策声称“我们可以跑得更快”。但渐渐地,我认为这种努力变成让北京放慢脚步。

我最担心的是,我们为放慢北京的步伐所做的努力正在放慢我们自己的脚步。每次与假想敌竞争或对抗的努力,最终都会形成国内政策,这些政策最终比对手造成的打击更大。



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原文地址《 面对中国,“美国决策者正陷入旋涡”》发布于2023-3-15
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